未来几年,河南教育咋发展?定了!今日,河南省教育厅正式发布《河南省教育事业发展“十三五”规划》(以下简称“规划”)。其中,不仅对过去几年全省教育现状做了总结,还明确了大学、中学、小学等各个教育阶段的“小目标”。 【现状】 全省教育普及程度大幅提高,同时面临新挑战 过去几年,我省教育发展现状如何?在全国范围类,处在什么样的水平? 规划中明确,我省教育普及程度大幅提高,在“十二五”末,全省共有各级各类学校(机构)5.87万所,在校生总数2553.99万人。学前三年毛入园率、小学净入学率、普通初中净入学率、高中阶段毛入学率、高等教育毛入学率分别达到83.18%、99.97%、99.95%、90.30%和36.49%,较“十一五”末均有提高。高等教育毛入学率与全国平均水平进一步缩小,其他几项指标则均超过全国平均水平。 据省教育厅相关负责人介绍,与此同时,全省教育质量也持续提高。我省首创的每天上、下午各半小时“大课间”和阳光体育的“金水模式”,被教育部在全国推广。 高等教育方面,全省实施了优势特色学科建设工程,推进高水平大学、特色骨干大学、国内一流学科和优势特色学科建设——郑州大学入选中西部高校综合实力提升工程,河南大学等7所高校入选中西部高校基础能力建设工程;河南农业大学牵头的河南粮食作物协同创新中心入选国家首批14个协同创新中心。高校毕业生就业率连续5年保持在75%以上,高于全国平均水平。 据了解,全省教育公平也得到了有效促进。全省已累计投入各类资金390亿元,资助家庭经济困难学生1.5亿人次;同时,全省高考录取率和本科录取率达到83%和44.4%,分别较“十一五”末提高18和14.9个百分点,基本达到全国平均水平。 虽然取得了不少进步,但社会对人才培养的规模、质量、结构提出了更高要求,群众对于高质量、多样化的教育需求也日益增长。“我省迫切需要将促进人的全面发展、个性发展作为重要目标导向,推动教育更加开放多样发展。”省教育厅相关负责人坦言。 【目标】 到2020年,我省要基本实现教育现代化 教育发展面临新挑战,那么“十三五”期间,全省教育事业将向着啥方向推进? 规划中明确了主要目标:到2020年,基本实现教育现代化。全省教育普及水平进一步提高,结构更加合理,教育质量整体提升,教育公平得到更好保障,教育创新和服务能力明显增强。 具体来说,省教育厅要求,到2020年,全省在园幼儿达到450万人,学前三年毛入园率达到90%,基本解决“入园难”问题;义务教育巩固率达到96%,95%以上县(市、区)实现城乡义务教育均衡发展。 在高等教育领域,规划明确,到2020年,各类高等教育在学总规模达到312万人,高等教育毛入学率预期达到50%。高校布局更加优化,分类体系更加科学。其中更是提出,我省国内一流大学建设须取得阶段性突破,重点建设一批一流学科和科技创新平台。 此外,对于全省职业教育,规划也要求,到2020年,全省中等职业学校在校生规模达到150万人,高等职业教育在校生规模达到130万人,完成各类进修及培训2800万人次。同时,职业院校调整到500所左右,重点建设10所左右示范性应用技术类型本科院校、100所左右品牌示范职业院校和200所左右特色职业院校。 【举措】 ●关键词:公平 帮农村娃儿上学,我省将投入245亿元改善贫困地区办学条件 无论是解决学前“入园难”问题,还是促进城乡义务教育均衡发展,其都是为了实现全省教育更加公平化发展。 对此,我省召开教育脱贫攻坚工作推进会明确提出,为促进贫困地区教育事业发展,“十三五”期间,我省将投入资金245亿元,改善贫困地区学校办学条件。 “河南省贫困学生群体比例较大,人数较多,全省有建档立卡家庭学生53.6万人。与此同时,贫困地区农村教师队伍薄弱,‘下不去、留不住、教不好’的问题依然突出。”省教育厅相关负责人介绍说,为让贫困家庭的孩子能接受公平而有质量的义务教育,我省将全面改善贫困地区办学条件。 据悉,“十三五”期间,全省将投入资金245亿元,实施七类专项建设工程,支持贫困地区幼儿园、义务教育学校、普通高中和特殊教育学校建设。各贫困县须在做好中小学布局调整的基础上,以建设农村寄宿制中小学为重点,认真抓好项目实施;同时按照相关法律法规,严格项目管理,防止腐败现象发生。 规划中也提出,全省要加快学前教育普及普惠发展、促进义务教育均衡优质发展。着力扩大公办学前教育资源,利用财政性资金和国有资产举办的幼儿园全部用于扩大公办资源,城镇小区配套幼儿园优先办成公办幼儿园,每个乡镇办好1—2所标准化公办中心园;同时,大力推进改善农村贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作,按省定标准足额配备教育教学设施设备。 在增加考生接受优质高等教育机会方面,我省将积极争取国家重点建设的一流大学、中央部门所属高校、外省优质本科高校等扩大我省招生计划量。建立保障农村学生上重点高校的长效机制,实施农村贫困地区定向招生专项计划、省属重点高校招收农村学生专项计划、农村学生单独招生专项计划,进一步提高农村学生进入重点高校的比例。同时,改革高校招生录取方式,进一步减少和规范高考加分项目和分值。逐步减少录取批次,全面推行平行志愿投档方式。进一步规范自主招生办法。 ●关键词:高校分类 普通高校分类发展,重点建设2-3所高水平综合性大学 上亿人口大省,却只有一所“211”工程高校,很快我省高等教育“洼地”的局面有望改观。 记者了解到,规划明确我省将实施普通高校分类发展计划。推动高水平大学建设,重点建设2-3所高水平综合性大学,瞄准当代科技创新的前沿领域和国民经济社会发展的关键领域,积极发展新兴学科和交叉学科,支撑科技、产业和社会各领域创新发展。 同时,重点建设7-10所特色骨干大学;加强应用技术类型本科院校内涵建设,重点建设10所左右示范性应用技术类型本科院校,打造一批产业贡献力大、价值创造力高、结构带动力强的应用技术类型高校。结合地方、行业发展实际。 此外,将重点建设30所优质高等职业学校,带动形成为地方经济发展提供有力支撑的技术技能人才培养格局。计划实施“职业教育专业建设计划”。制定专业建设标准,重点建设30个左右省级品牌示范专业(集群)和50个左右省级特色专业(集群)。培育专业特色,打造专业品牌,重点支持“河南机电”“林州建工”“漯河食品”“长垣厨师”“邓州护理”“信阳茶艺”“镇平玉雕”“鹤壁汽车”等一批支撑河南地方产业发展的职业教育知名品牌建设,将其打造成河南职业教育的亮点和名片。 ●关键词:招生制度 “一考定终身”将逐渐成为历史 未来几年,我省考试招生制度也将发生重大变化——不再施行“一考定终身。 规划要求,到2020年基本形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式,并完善中小学招生办法、高中学业水平考试制度和规范高中学生综合素质评价。 其中包括:完善义务教育免试就近入学办法、中学学业水平考试制度和学生综合素质评价办法,严禁公办学校以各类竞赛证书或考级证明作为招生入学依据,规范民办学校招生入学工作。招生计划方面,要确保每一名适龄儿童少年尤其是残疾儿童少年、进城务工人员子女、特困生以及家庭有困难、行为习惯有偏差的儿童少年都能就近入学。同时,加大对义务教育阶段择校问题的治理力度,把义务教育择校比例控制在10%以内。 规划还明确,加快推进高职院校分类考试招生改革,以“文化素质+职业技能”成绩为基本依据,科学确定录取标准和录取方式。 另外,将深化普通高校考试招生制度改革,高校依据学生的统一高考成绩和普通高中学业水平考试成绩,参考综合素质评价,实行综合评价、择优录取。推进对口招生、单独招生改革,适度提高面向中高职学生的本科招生数量。
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